16/4/2020 tarihli ve 7244 sayılı "Yeni Koronavirüs (Covid-19) Salgınının Ekonomik ve
Sosyal Hayata Etkilerinin Azaltılması Hakkında Kanun İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun'un” 13 üncü ve 14 üncü maddeleriyle 6585 sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunda
değişiklik yapılmıştır. Bu değişiklikle üretici, tedarikçi ve perakende işletmelerin fahiş fiyat artışı ve stokçuluk
uygulamalarını engellemek ve gerekli hallerde idari para cezası kararı almak amacıyla "Haksız Fiyat
Değerlendirme Kurulu" oluşturulmuş olup Kurulun sekretarya hizmetleri İç Ticaret Genel Müdürlüğü tarafından
yerine getirilmektedir.
Yapılan düzenleme ile 6585 sayılı Kanunun Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Üretici, tedarikçi ve
perakende işletmeler tarafından bir mal veya hizmetin satış fiyatında fahiş artış yapılamayacağı” ikinci fıkrasında
ise, “Üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler tarafından piyasada darlık yaratıcı, piyasa dengesini ve serbest
rekabeti bozucu faaliyetler ile tüketicinin mallara ulaşmasını engelleyici faaliyetlerde bulunulamayacağı.”
hükümlerine yer verilmiştir.
6585 sayılı Kanun’un “Ceza hükümleri” başlıklı 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi ve 2022 yılı
için belirlenen yeniden değerleme oranı uyarınca, bir mal veya hizmetin satış fiyatında fahiş fiyat artışı yapan
üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler hakkında; 14.860 Türk Lirasından 148.607 Türk Lirasına kadar;
piyasada darlık yaratıcı, piyasa dengesini ve serbest rekabeti bozucu faaliyetler ile tüketicinin mallara ulaşmasını
engelleyici faaliyetlerde bulunan üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler hakkında ise 100.000 Türk Lirasından
2.000.000 Türk Lirasına kadar idari para cezası verilebilmektedir.
Kurulun oluşumu, görev ve yetkileri ile üretici, tedarikçi ve perakende işletmelerin fahiş fiyat artışı ve
stokçuluk uygulamalarının denetlenmesine ve idari para cezalarının uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar ise
28/5/2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulu Yönetmeliği
ile belirlenmiştir.
Yönetmeliğin 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde; “Fahiş fiyat artışı: Olağanüstü hal, afet
ve ekonomik dalgalanma dönemleri ile diğer acil durumlarda üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler tarafından
satışa sunulan ve kamunun beslenme, sağlıklı yaşama ve korunma gibi temel ihtiyaçlarını karşılamak için zorunlu
olan mal ve hizmetlerin fiyatında girdi ve diğer üretim maliyetlerindeki artış gibi haklı bir sebebe dayanmaksızın
yapılan aşırı ve adil olmayan artış,” olarak tanımlanmıştır.
Ayrıca, Yönetmeliğin “Denetim ve ceza hükümleri” başlıklı 15 ‘inci maddesinin beşinci fıkrasında; “ İdari
para cezasının belirlenmesinde; işlenen fiilin ağırlığı ve haksızlık içeriği, işletmenin türü, büyüklüğü ve bulunduğu
sektör, fahiş fiyat artışı ve stokçuluk faaliyetinden sağlanan menfaat ile daha önce aynı konuda idari para cezası
uygulanıp uygulanmadığı gibi hususların dikkate alınacağı.” kurala bağlanmıştır.
Tarife Dışı Ekmek Satışlarının Önlenmesi.pdf | 529.67KB |